Constitutia conceputa in leasing dar implementata ca un intreg! CONSTITUŢIA ROMÂNIEI TITLUL II Drepturile, libertăţile şi îndatoririle fundamentale CAPITOLUL IV Avocatul Poporului Art. 58 - Numirea si rolul
(1) Avocatul Poporului este numit pe o durată de 5 ani, pentru apărarea drepturilor şi a libertăţilor persoanelor fizice. Adjuncţii Avocatului Poporului sunt specializaţi pe domenii de activitate.
(2) Avocatul Poporului şi adjuncţii săi nu pot îndeplini nici o altă funcţie publică sau privată, cu excepţia funcţiilor didactice din învăţământul superior.
(3)Organizarea şi funcţionarea instituţiei Avocatului Poporului se stabilesc prin lege organică.
Art. 59 - Exercitarea atribuţiilor
(1) Avocatul Poporului îşi exercită atribuţiile din oficiu sau la cererea persoanelor lezate în drepturile şi in libertăţile lor, în limitele stabilite de lege.
(2) Autorităţile publice sunt obligate să asigure Avocatului Poporului sprijinul necesar în exercitarea atribuţiilor sale.
Art. 60 - Raportul în faţa Parlamentului
Avocatul Poporului prezintă celor două Camere ale Parlamentului rapoarte, anual sau la cererea acestora. Rapoartele pot conţine recomandări privind legislaţia sau măsuri de altă natură, pentru ocrotirea drepturilor şi a libertăţilor cetăţenilor. LEGEA Nr. 35/1997 privind organizarea şi funcţionarea instituţiei Avocatul Poporului - Republicare
CAPITOLUL I: Dispoziţii generale
Art. 1
(1)Instituţia Avocatul Poporului are drept scop apărarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor în raporturile acestora cu autorităţile publice.
(2)Sediul instituţiei Avocatul Poporului este în municipiul Bucureşti.
Art. 2
(1)Instituţia Avocatul Poporului este autoritate publică autonomă şi independentă faţă de orice altă autoritate publică, în condiţiile legii.
(2)ÃŽn exercitarea atribuţiilor sale, Avocatul Poporului nu se substituie autorităţilor publice.
(3)Avocatul Poporului nu poate fi supus nici unui mandat imperativ sau reprezentativ. Nimeni nu îl poate obliga pe Avocatul Poporului să se supună instrucţiunilor sau dispoziţiilor sale. Art. 3 (1)Activitatea Avocatului Poporului, a adjuncţilor săi şi a salariaţilor care lucrează sub autoritatea acestora are caracter public.
(2)La cererea persoanelor lezate în drepturile şi libertăţile lor sau datorită unor motive întemeiate, Avocatul Poporului poate decide asupra caracterului confidenţial al activităţii sale. Art. 4 Autorităţile publice sunt obligate să comunice sau, după caz, să pună la dispoziţia Avocatului Poporului, în condiţiile legii, informaţiile, documentele sau actele pe care le deţin în legătură cu cererile care au fost adresate Avocatului Poporului, acordându-i sprijin pentru exercitarea atribuţiilor sale. Art. 5 (1)Avocatul Poporului prezintă, în şedinţa comună a celor două Camere ale Parlamentului, rapoarte, anual sau la cererea acestora. Rapoartele trebuie să cuprindă informaţii cu privire la activitatea instituţiei Avocatul Poporului. Ele pot conţine recomandări privind modificarea legislaţiei sau măsuri de altă natură pentru ocrotirea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor. (2)Raportul anual vizează activitatea instituţiei pe un an calendaristic şi se înaintează Parlamentului până la data de 1 februarie a anului următor, în vederea dezbaterii acestuia în şedinţa comună a celor două Camere. Raportul anual se dă publicităţii. CAPITOLUL II: Mandatul Avocatului Poporului Art. 6 (1)Avocatul Poporului este numit pe o durată de 5 ani de Camera Deputaţilor şi de Senat, în şedinţă comună. Mandatul Avocatului Poporului poate fi reînnoit o singură dată.
(2)Poate fi numit Avocat al Poporului orice cetăţean român care îndeplineşte condiţiile de numire prevăzute pentru judecători la Curtea Constituţională. Art. 7 (1)Propunerile de candidaţi se fac de către birourile permanente ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, la recomandarea grupurilor parlamentare din cele două Camere ale Parlamentului.
(2)Candidaţii vor fi audiaţi de comisiile juridice din Camera Deputaţilor şi Senat. ÃŽn vederea audierii, fiecare candidat va depune actele din care rezultă îndeplinirea condiţiilor prevăzute de Constituţie şi de prezenta lege pentru a fi numit Avocat al Poporului. Candidaţii vor fi prezenţi la dezbateri. (3)Este numit ca Avocat al Poporului candidatul care a întrunit cel mai mare număr de voturi ale deputaţilor şi senatorilor prezenţi.
Art. 8 (1)Mandatul de Avocat al Poporului se exercită de la data depunerii, în faţa preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, a următorului jurământ:
"Jur să respect Constituţia şi legile ţării şi să apăr drepturile şi libertăţile cetăţenilor, îndeplinindu-mi cu bună-credinţă şi imparţialitate atribuţiile de Avocat al Poporului. Aşa să-mi ajute Dumnezeu!"
(2)Jurământul poate fi depus şi fără formula religioasă.
(3)Refuzul depunerii jurământului împiedică intrarea în funcţie a Avocatului Poporului şi deschide procedura pentru numirea în funcţie a altei persoane. (4)Mandatul Avocatului Poporului durează până la depunerea jurământului de către noul Avocat al Poporului. Art. 9 (1)Mandatul Avocatului Poporului încetează înainte de termen în caz de demisie, revocare din funcţie, incompatibilitate cu alte funcţii publice sau private, imposibilitate de a-şi îndeplini atribuţiile mai mult de 90 de zile, constatată prin examen medical de specialitate, ori în caz de deces. (2)Revocarea din funcţie a Avocatului Poporului, ca urmare a încălcării Constituţiei şi a legilor, se face de Camera Deputaţilor şi de Senat, în şedinţă comună, cu votul majorităţii deputaţilor şi senatorilor prezenţi, la propunerea birourilor permanente ale celor două Camere ale Parlamentului, pe baza raportului comun al comisiilor juridice ale celor două Camere ale Parlamentului. (3)Demisia, incompatibilitatea, imposibilitatea de îndeplinire a funcţiei sau decesul se constată de către birourile permanente ale celor două Camere ale Parlamentului, în cel mult 10 zile de la apariţia cauzei care determină încetarea mandatului Avocatului Poporului. CAPITOLUL III: Adjuncţii Avocatului Poporului Art. 10 (1)Avocatul Poporului este asistat de adjuncţi, specializaţi pe următoarele domenii de activitate:
a)drepturile omului, egalitate de şanse între bărbaţi şi femei, culte religioase şi minorităţi naţionale;
b)drepturile copilului, ale familiei, tinerilor, pensionarilor, persoanelor cu handicap; c)armată, justiţie, poliţie, penitenciare; d)proprietate, muncă, protecţie socială, impozite şi taxe. (2)Adjuncţii Avocatului Poporului îndeplinesc atât atribuţiile ce le revin potrivit domeniului de specializare, cât şi orice alte atribuţii care le sunt încredinţate de Avocatul Poporului.
(3)Adjuncţii Avocatului Poporului îndeplinesc, în ordinea stabilită de Avocatul Poporului, atribuţiile acestuia în caz de imposibilitate temporară a exercitării funcţiei.
Art. 11 (1)Adjuncţii Avocatului Poporului sunt numiţi de către birourile permanente ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, la propunerea Avocatului Poporului, cu avizul comisiilor juridice ale celor două Camere ale Parlamentului. Condiţiile pentru ocuparea funcţiei de adjunct al Avocatului Poporului se stabilesc prin Regulamentul de organizare şi funcţionare a instituţiei Avocatul Poporului.
(2)Numirea adjuncţilor Avocatului Poporului se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Art. 12
Dispoziţiile art. 8 alin. (1) se aplică în mod corespunzător, jurământul depunându-se în faţa Avocatului Poporului şi a câte unui vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor şi al Senatului. CAPITOLUL IV: Atribuţiile Avocatului Poporului
Art. 13 Avocatul Poporului are următoarele atribuţii:
a)coordonează activitatea instituţiei Avocatul Poporului;
b)primeşte şi repartizează cererile făcute de persoanele lezate prin încălcarea drepturilor sau libertăţilor cetăţeneşti de către autorităţile administraţiei publice şi decide asupra acestor cereri;
c)urmăreşte rezolvarea legală a cererilor primite şi cere autorităţilor sau funcţionarilor administraţiei publice în cauză încetarea încălcării drepturilor şi libertăţilor cetăţeneşti, repunerea în drepturi a petiţionarului şi repararea pagubelor; d)formulează puncte de vedere, la cererea Curţii Constituţionale;
e)poate sesiza Curtea Constituţională cu privire la neconstituţionalitatea legilor, înainte de promulgarea acestora;
f)poate sesiza direct Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a legilor şi ordonanţelor; g)reprezintă instituţia Avocatul Poporului în faţa Camerei Deputaţilor, a Senatului şi a celorlalte autorităţi publice, precum şi în relaţiile cu persoanele fizice sau juridice; h)angajează salariaţii instituţiei Avocatul Poporului şi exercită dreptul de autoritate disciplinară asupra acestora; i)exercită funcţia de ordonator principal de credite; j)îndeplineşte alte atribuţii prevăzute de lege sau de Regulamentul de organizare şi funcţionare a instituţiei Avocatul Poporului. Art. 14 (1)Avocatul Poporului îşi exercită atribuţiile, din oficiu sau la cererea persoanelor lezate prevăzute la art. 13 lit. b). (2)Cererile pot fi adresate de orice persoană fizică, fără deosebire de cetăţenie, vârstă, sex, apartenenţă politică sau convingeri religioase. Art. 15 (1)Cererile adresate Avocatului Poporului trebuie să se facă în scris şi să indice numele şi domiciliul persoanei lezate în drepturile şi libertăţile cetăţeneşti, drepturile şi libertăţile încălcate, precum şi autoritatea administrativă ori funcţionarul public în cauză. Petiţionarul trebuie să dovedească întârzierea sau refuzul administraţiei publice de a soluţiona legal cererea. (2)Nu pot fi luate în considerare plângerile anonime, iar plângerile îndreptate împotriva încălcării drepturilor şi libertăţilor cetăţeneşti prin acte sau fapte ale autorităţii administraţiei publice se adresează Avocatului Poporului nu mai târziu de un an de la data la care aceste încălcări s-au produs ori de la data la care persoana în cauză a luat cunoştinţă de ele. (3)Avocatul Poporului poate respinge motivat cererile vădit nefondate sau poate cere date suplimentare pentru analiza şi soluţionarea cererilor. (4)Nu fac obiectul activităţii instituţiei Avocatul Poporului şi vor fi respinse fără motivare cererile privind actele emise de Camera Deputaţilor, de Senat sau de Parlament, actele şi faptele deputaţilor şi senatorilor, ale Preşedintelui României şi ale Guvernului, precum şi ale Curţii Constituţionale, ale preşedintelui Consiliului Legislativ şi ale autorităţii judecătoreşti. Art. 16 Cererile adresate Avocatului Poporului sunt scutite de taxa de timbru. Art. 17 (1)Conducerea penitenciarelor, a centrelor de reeducare pentru minori, a spitalelor penitenciare, precum şi Ministerul Public şi organele de poliţie sunt obligate să permită, fără nici o restricţie, persoanelor care execută pedeapsa închisorii sau, după caz, se află arestate ori reţinute, precum şi minorilor aflaţi în centrele de reeducare să se adreseze, în orice mod, Avocatului Poporului cu privire la lezarea drepturilor şi libertăţilor lor, cu excepţia restrângerilor legale.
(2)Aceeaşi obligaţie revine şi comandanţilor unităţilor militare, în privinţa persoanelor care îndeplinesc îndatoriri militare, cu privire la lezarea drepturilor şi libertăţilor lor, cu excepţia restrângerilor legale.
Art. 18 ÃŽn cazul în care Avocatul Poporului constată că soluţionarea cererii cu care a fost sesizat este de competenţa autorităţii judecătoreşti, el se poate adresa, după caz, ministrului justiţiei, Ministerului Public sau preşedintelui instanţei de judecată, care sunt obligaţi să comunice măsurile luate. Art. 19 ÃŽn cazul sesizării privind excepţia de neconstituţionalitate a legilor şi ordonanţelor care se referă la drepturile şi libertăţile cetăţenilor, Curtea Constituţională va solicita şi punctul de vedere al instituţiei Avocatul Poporului. Art. 20 (1)Avocatul Poporului are acces, în condiţiile legii, la informaţiile clasificate deţinute de autorităţile publice, în măsura în care le consideră necesare pentru soluţionarea plângerilor care i-au fost adresate.
(2)Avocatul Poporului are obligaţia de a nu divulga sau de a nu face publice informaţiile sau documentele secrete la care a avut acces. Această obligaţie se menţine şi după încetarea activităţii sale ca Avocat al Poporului şi se extinde asupra adjuncţilor săi, precum şi asupra personalului aflat în serviciile sale, sub sancţiunea prevăzută de legea penală. Art. 21 (1)ÃŽn exercitarea atribuţiilor sale, Avocatul Poporului emite recomandări care nu pot fi supuse controlului parlamentar şi nici controlului judecătoresc.
(2)Prin recomandările emise, Avocatul Poporului sesizează autorităţile administraţiei publice asupra ilegalităţii actelor sau faptelor administrative. Sunt asimilate actelor administrative tăcerea organelor administraţiei publice şi emiterea tardivă a actelor. Art. 22 (1)Avocatul Poporului are dreptul să facă anchete proprii, să ceară autorităţilor administraţiei publice orice informaţii sau documente necesare anchetei, să audieze şi să ia declaraţii de la conducătorii autorităţilor administraţiei publice şi de la orice funcţionar care poate da informaţiile necesare soluţionării cererii. (2)Dispoziţiile alin. (1) se aplică autorităţilor administraţiei publice, instituţiilor publice, precum şi oricăror servicii publice aflate sub autoritatea autorităţilor administraţiei publice. Art. 23 (1)ÃŽn cazul în care, în urma cererilor făcute, Avocatul Poporului constată că plângerea persoanei lezate este întemeiată, el va cere în scris autorităţii administraţiei publice care a încălcat drepturile acesteia să reformeze sau să revoce actul administrativ şi să repare pagubele produse, precum şi să repună persoana lezată în situaţia anterioară.
(2)Autorităţile publice în cauză vor lua de îndată măsurile necesare pentru înlăturarea ilegalităţilor constatate, repararea pagubelor şi înlăturarea cauzelor care au generat sau au favorizat încălcarea drepturilor persoanei lezate şi îl vor informa despre aceasta pe Avocatul Poporului. Art. 24 (1)ÃŽn cazul în care autoritatea administraţiei publice sau funcţionarul public nu înlătură, în termen de 30 de zile de la data sesizării, ilegalităţile comise, Avocatul Poporului se adresează autorităţilor administraţiei publice ierarhic superioare, care sunt datoare să îi comunice, în termen de cel mult 45 de zile, măsurile luate.
(2)Dacă autoritatea publică sau funcţionarul public aparţine administraţiei publice locale, Avocatul Poporului se adresează prefectului. De la data depunerii cererii la prefectul judeţului curge un nou termen de 45 de zile. Art. 25 (1)Avocatul Poporului este îndreptăţit să sesizeze Guvernul cu privire la orice act sau fapt administrativ ilegal al administraţiei publice centrale şi al prefecţilor. (2)Neadoptarea de către Guvern, în termen de cel mult 20 de zile, a măsurilor privitoare la ilegalitatea actelor sau faptelor administrative semnalate de Avocatul Poporului se comunică Parlamentului.
Art. 26 (1)Avocatul Poporului va aduce la cunoştinţă persoanei care i-a adresat cererea modul de soluţionare. Acesta poate fi făcut public de către Avocatul Poporului prin mijloace de informare în masă, cu consimţământul persoanei sau al persoanelor interesate şi cu respectarea prevederilor art. 20 privind informaţiile şi documentele secrete.
(2)Dacă Avocatul Poporului constată, cu prilejul cercetărilor întreprinse, lacune în legislaţie sau cazuri grave de corupţie ori de nerespectare a legilor ţării, va prezenta un raport, conţinând cele constatate, preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului sau, după caz, primului-ministru. Art. 27 Avocatul Poporului poate fi consultat de iniţiatorii proiectelor de legi şi ordonanţe, care, prin conţinutul reglementărilor, privesc drepturile şi libertăţile cetăţenilor, prevăzute de Constituţia României, de pactele şi celelalte tratate internaţionale privitoare la drepturile fundamentale ale omului, la care România este parte. Art. 28 Prevederile prezentei legi se aplică şi actelor administrative ale regiilor autonome. Art. 29 Avocatul Poporului va organiza birouri teritoriale, în vederea realizării atribuţiilor ce revin, potrivit prezentei legi, instituţiei Avocatul Poporului, conform anexei care face parte integrantă din prezenta lege. Prefecturile vor asigura spaţiile necesare pentru funcţionarea birourilor teritoriale. CAPITOLUL V: Răspundere, incompatibilităţi şi imunităţi Art. 30 Avocatul Poporului şi adjuncţii săi nu răspund juridic pentru opiniile exprimate sau pentru actele pe care le îndeplinesc, cu respectarea legii, în exercitarea atribuţiilor prevăzute de prezenta lege. Art. 31 (1)Pe durata exercitării mandatului, Avocatul Poporului poate fi urmărit şi trimis în judecată penală pentru fapte, altele decât cele prevăzute la art. 30, dar nu poate fi reţinut, percheziţionat sau arestat fără încuviinţarea preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului.
(2)Adjuncţii Avocatului Poporului pot fi urmăriţi şi trimişi în judecată penală pentru fapte, altele decât cele prevăzute la art. 30, dar nu pot fi reţinuţi, percheziţionaţi sau arestaţi fără înştiinţarea prealabilă a Avocatului Poporului. (3)Dacă Avocatul Poporului sau adjuncţii săi sunt arestaţi ori trimişi în judecată penală, ei vor fi suspendaţi din funcţie, de drept, până la rămânerea definitivă a hotărârii judecătoreşti. Art. 32 (1)ÃŽn timpul exercitării funcţiei, Avocatul Poporului şi adjuncţii acestuia nu pot fi membri ai unui partid politic şi nu pot îndeplini nici o altă funcţie publică sau privată, cu excepţia activităţilor şi funcţiilor didactice din învăţământul superior. (2)Incompatibilităţile prevăzute la alin. (1) se aplică şi personalului cu funcţii de conducere şi de execuţie de specialitate. CAPITOLUL VI: Serviciile instituţiei Avocatul Poporului Art. 33 Structura organizatorică, statul de funcţii şi numărul de personal necesar activităţii instituţiei se aprobă de Avocatul Poporului, în limita bugetului anual. Art. 34 Funcţiile de conducere şi de execuţie de specialitate din aparatul instituţiei Avocatul Poporului se ocupă prin concurs, în condiţiile legii. Art. 35 ÃŽncălcarea prevederilor prezentei legi sau ale Regulamentului de organizare şi funcţionare a instituţiei Avocatul Poporului de către personalul acesteia atrage răspunderea penală, disciplinară sau administrativă, după caz. Răspunderea disciplinară se stabileşte conform Regulamentului de organizare şi funcţionare a instituţiei Avocatul Poporului.
CAPITOLUL VII: Dispoziţii tranzitorii şi finale Art. 36 (1)Instituţia Avocatul Poporului are buget propriu, care face parte integrantă din bugetul de stat. Prin legile bugetare anuale poate fi aprobat un fond la dispoziţia Avocatului Poporului, pentru acordarea de ajutoare. (2)Proiectul de buget se aprobă, cu avizul consultativ al Ministerului Finanţelor Publice, de Avocatul Poporului şi se înaintează Guvernului pentru a fi inclus distinct în proiectul bugetului de stat supus legiferării. Obiecţiile Avocatului Poporului la proiectul de buget al Guvernului se prezintă Parlamentului pentru soluţionare. (3)Funcţia de Avocat al Poporului este asimilată cu funcţia de ministru. Funcţia de adjunct al Avocatului Poporului este asimilată cu funcţia de şef de departament, iar funcţiile de conducere şi de execuţie de specialitate sunt asimilate cu cele din aparatul Parlamentului. (4)ÃŽn termen de 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a prezentei legi Guvernul şi Consiliul General al Municipiului Bucureşti vor pune la dispoziţie instituţiei Avocatul Poporului localul necesar funcţionării acesteia. Art. 37 ÃŽn situaţia în care în funcţia de Avocat al Poporului este ales un magistrat, rezervarea postului acestuia este obligatorie. Art. 38 Regulamentul de organizare şi funcţionare a instituţiei Avocatul Poporului se aprobă de către birourile permanente ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, la propunerea Avocatului Poporului. _____
*) Republicată în temeiul dispoziţiilor art. II din Legea nr. 233/2004 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 35/1997 privind organizarea şi funcţionarea instituţiei Avocatul Poporului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 553 din 22 iunie 2004, dându-se textelor o nouă numerotare. Legea nr. 35/1997 a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 48 din 20 martie 1997 şi a mai fost modificată şi completată prin: - Legea nr. 125/1998, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 229 din 24 iunie 1998; - Legea nr. 181/2002, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 268 din 22 aprilie 2002
Avocatul poporului o posibila soulutie inextremis?!? – poza de horsegun, in Temele nu se afla printre cele propuse · 5.2KB
_______________________________________ Law sucks but I have enought soap for that!
LEGE nr. 181 din 12 aprilie 2002 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 35/1997 privind organizarea şi funcţionarea instituţiei Avocatul Poporului
Parlamentul României adoptă prezenta lege. Articol unic. - Legea nr. 35/1997 privind organizarea şi funcţionarea instituţiei Avocatul Poporului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 48 din 20 martie 1997, cu modificările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează: 1. La articolul 2, alineatul (1) va avea următorul cuprins: "Art. 2. - (1) Instituţia Avocatul Poporului este autoritate publică autonomă şi independentă faţă de orice altă autoritate publică, în condiţiile legii." 2. La articolul 15, alineatul (2) va avea următorul cuprins: "(2) Nu pot fi luate în considerare plângerile anonime, iar plângerile îndreptate împotriva încălcării drepturilor şi libertăţilor cetăţeneşti prin acte sau fapte ale autorităţii administraţiei publice se adresează Avocatului Poporului nu mai târziu de un an de la data la care aceste încălcări s-au produs ori de la data la care persoana în cauză a luat cunoştinţă de ele." 3. Articolul 18 va avea următorul cuprins: "Art. 18. - ÃŽn cazul în care avocatul poporului constată că soluţionarea cererii cu care a fost sesizat este de competenţa autorităţii judecătoreşti, el se poate adresa, după caz, ministrului justiţiei, Ministerului Public sau preşedintelui instanţei de judecată, care sunt obligaţi să comunice măsurile luate." 4. După articolul 18 se introduce articolul 181 cu următorul cuprins: "Art. 181. - ÃŽn cazul sesizării privind excepţia de neconstituţionalitate a legilor şi ordonanţelor care se referă la drepturile şi libertăţile cetăţenilor, Curtea Constituţională va solicita şi punctul de vedere al instituţiei Avocatul Poporului." 5. După articolul 25 se introduce articolul 251 cu următorul cuprins: "Art. 251. - Avocatul poporului poate fi consultat de iniţiatorii proiectelor de legi şi ordonanţe, care, prin conţinutul reglementărilor, privesc drepturile şi libertăţile cetăţenilor, prevăzute de Constituţia României, de pactele şi celelalte tratate internaţionale privitoare la drepturile fundamentale ale omului, la care România este parte." 6. După articolul 26 se introduce articolul 261 cu următorul cuprins: "Art. 261. - Avocatul poporului, cu aprobarea Biroului permanent al Senatului, poate organiza birouri teritoriale în funcţie de necesităţile realizării atribuţiilor ce revin potrivit prezentei legi instituţiei Avocatul Poporului. Prefecturile vor asigura spaţiile necesare pentru funcţionarea birourilor teritoriale." 7. La articolul 33, alineatul (1) va avea următorul cuprins: "Art. 33. - (1) Instituţia Avocatul Poporului are buget propriu, care face parte integrantă din bugetul de stat." 8. La articolul 33, după alineatul (1) se introduce alineatul (11) cu următorul cuprins: "(11) Proiectul de buget se aprobă, cu avizul consultativ al Ministerului Finanţelor Publice, de avocatul poporului şi se înaintează Guvernului pentru a fi inclus distinct în proiectul bugetului de stat supus legiferării. Obiecţiile Avocatului Poporului la proiectul de buget al Guvernului se prezintă Parlamentului pentru soluţionare."
Această lege a fost adoptată de Camera Deputaţilor în şedinţa din 12 februarie 2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constituţia României. PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR VALER DORNEANU Această lege a fost adoptată de Senat în şedinţa din 21 martie 2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constituţia României. p. PREŞEDINTELE SENATULUI, ALEXANDRU ATHANASIU Publicată în Monitorul Oficial cu numărul 268 din data de 22 aprilie 2002
Avocatul poporului o posibila soulutie inextremis?!? – poza de horsegun, in Temele nu se afla printre cele propuse · 16.8KB
_______________________________________ Law sucks but I have enought soap for that!
LEGE nr. 233 din 7 iunie 2004 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 35/1997 privind organizarea şi funcţionarea instituţiei Avocatul Poporului
Parlamentul României adoptă prezenta lege.
Art. I
Legea nr. 35/1997 privind organizarea şi funcţionarea instituţiei Avocatul Poporului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 48 din 20 martie 1997, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:
1.Titlul capitolului II va avea următorul cuprins:
"CAPITOLUL II Mandatul Avocatului Poporului"
2.Alineatul (1) al articolului 6 va avea următorul cuprins:
"Art. 6
(1) Avocatul Poporului este numit pe o durată de 5 ani de Camera Deputaţilor şi de Senat, în şedinţă comună. Mandatul Avocatului Poporului poate fi reînnoit o singură dată."
3.Articolul 7 va avea următorul cuprins:
"Art. 7
(1) Propunerile de candidaţi se fac de către birourile permanente ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, la recomandarea grupurilor parlamentare din cele două Camere ale Parlamentului.
(2) Candidaţii vor fi audiaţi de comisiile juridice din Camera Deputaţilor şi Senat. ÃŽn vederea audierii, fiecare candidat va depune actele din care rezultă îndeplinirea condiţiilor prevăzute de Constituţie şi de prezenta lege pentru a fi numit Avocat al Poporului. Candidaţii vor fi prezenţi la dezbateri.
(3) Este numit ca Avocat al Poporului candidatul care a întrunit cel mai mare număr de voturi ale deputaţilor şi senatorilor prezenţi."
4.Articolul 8 va avea următorul cuprins:
"Art. 8
(1) Mandatul de Avocat al Poporului se exercită de la data depunerii, în faţa preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, a următorului jurământ:
ŤJur să respect Constituţia şi legile ţării şi să apăr drepturile şi libertăţile cetăţenilor, îndeplinindu-mi cu bună-credinţă şi imparţialitate atribuţiile de Avocat al Poporului. Aşa să-mi ajute Dumnezeu!ť
(2) Jurământul poate fi depus şi fără formula religioasă.
(3) Refuzul depunerii jurământului împiedică intrarea în funcţie a Avocatului Poporului şi deschide procedura pentru numirea în funcţie a altei persoane.
(4) Mandatul Avocatului Poporului durează până la depunerea jurământului de către noul Avocat al Poporului."
5.Alineatele (2) şi (3) ale articolului 9 vor avea următorul cuprins:
"(2) Revocarea din funcţie a Avocatului Poporului, ca urmare a încălcării Constituţiei şi a legilor, se face de Camera Deputaţilor şi de Senat, în şedinţă comună, cu votul majorităţii deputaţilor şi senatorilor prezenţi, la propunerea birourilor permanente ale celor două Camere ale Parlamentului, pe baza raportului comun al comisiilor juridice ale celor două Camere ale Parlamentului.
(3) Demisia, incompatibilitatea, imposibilitatea de îndeplinire a funcţiei sau decesul se constată de către birourile permanente ale celor două Camere ale Parlamentului, în cel mult 10 zile de la apariţia cauzei care determină încetarea mandatului Avocatului Poporului."
6.Alineatul (1) al articolului 10 va avea următorul cuprins:
"Art. 10
(1) Avocatul Poporului este asistat de adjuncţi, specializaţi pe următoarele domenii de activitate:
a) drepturile omului, egalitate de şanse între bărbaţi şi femei, culte religioase şi minorităţi naţionale;
b) drepturile copilului, ale familiei, tinerilor, pensionarilor, persoanelor cu handicap;
c) armată, justiţie, poliţie, penitenciare;
d) proprietate, muncă, protecţie socială, impozite şi taxe."
7.După alineatul (1) al articolului 10 se introduce un nou alineat, alineatul (11), cu următorul cuprins:
"(11) Adjuncţii Avocatului Poporului îndeplinesc atât atribuţiile ce le revin potrivit domeniului de specializare, cât şi orice alte atribuţii care le sunt încredinţate de Avocatul Poporului."
8.Alineatul (1) al articolului 11 va avea următorul cuprins:
"Art. 11
(1) Adjuncţii Avocatului Poporului sunt numiţi de către birourile permanente ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, la propunerea Avocatului Poporului, cu avizul comisiilor juridice ale celor două Camere ale Parlamentului. Condiţiile pentru ocuparea funcţiei de adjunct al Avocatului Poporului se stabilesc prin Regulamentul de organizare şi funcţionare a instituţiei Avocatul Poporului."
9.Articolul 12 va avea următorul cuprins:
"Art. 12
Dispoziţiile art. 8 alin. (1) se aplică în mod corespunzător, jurământul depunându-se în faţa Avocatului Poporului şi a câte unui vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor şi al Senatului."
10.La articolul 13, după litera c) se introduc trei litere noi, literele c1)-c3), cu următorul cuprins:
"c1) formulează puncte de vedere, la cererea Curţii Constituţionale;
c2) poate sesiza Curtea Constituţională cu privire la neconstituţionalitatea legilor, înainte de promulgarea acestora;
c3) poate sesiza direct Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a legilor şi ordonanţelor;"
11.Articolul 17 va avea următorul cuprins:
"Art. 17
(1) Conducerea penitenciarelor, a centrelor de reeducare pentru minori, a spitalelor penitenciare, precum şi Ministerul Public şi organele de poliţie sunt obligate să permită, fără nici o restricţie, persoanelor care execută pedeapsa închisorii sau, după caz, se află arestate ori reţinute, precum şi minorilor aflaţi în centrele de reeducare să se adreseze, în orice mod, Avocatului Poporului cu privire la lezarea drepturilor şi libertăţilor lor, cu excepţia restrângerilor legale.
(2) Aceeaşi obligaţie revine şi comandanţilor unităţilor militare, în privinţa persoanelor care îndeplinesc îndatoriri militare, cu privire la lezarea drepturilor şi libertăţilor lor, cu excepţia restrângerilor legale."
12.Alineatul (1) al articolului 19 va avea următorul cuprins:
"Art. 19
(1) Avocatul Poporului are acces, în condiţiile legii, la informaţiile clasificate deţinute de autorităţile publice, în măsura în care le consideră necesare pentru soluţionarea plângerilor care i-au fost adresate."
13.Alineatul (1) al articolului 25 va avea următorul cuprins:
"Art. 25
(1) Avocatul Poporului va aduce la cunoştinţă persoanei care i-a adresat cererea modul de soluţionare. Acesta poate fi făcut public de către Avocatul Poporului prin mijloace de informare în masă, cu consimţământul persoanei sau al persoanelor interesate şi cu respectarea prevederilor art. 19 privind informaţiile şi documentele secrete."
14.Articolul 261 va avea următorul cuprins:
"Art. 261
Avocatul Poporului va organiza birouri teritoriale, în vederea realizării atribuţiilor ce revin, potrivit prezentei legi, instituţiei Avocatul Poporului, conform anexei care face parte integrantă din prezenta lege. Prefecturile vor asigura spaţiile necesare pentru funcţionarea birourilor teritoriale."
15.Articolul 28 va avea următorul cuprins:
"Art. 28
(1) Pe durata exercitării mandatului, Avocatul Poporului poate fi urmărit şi trimis în judecată penală pentru fapte, altele decât cele prevăzute la art. 27, dar nu poate fi reţinut, percheziţionat sau arestat fără încuviinţarea preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului.
(2) Adjuncţii Avocatului Poporului pot fi urmăriţi şi trimişi în judecată penală pentru fapte, altele decât cele prevăzute la art. 27, dar nu pot fi reţinuţi, percheziţionaţi sau arestaţi fără înştiinţarea prealabilă a Avocatului Poporului.
(3) Dacă Avocatul Poporului sau adjuncţii săi sunt arestaţi ori trimişi în judecată penală, ei vor fi suspendaţi din funcţie, de drept, până la rămânerea definitivă a hotărârii judecătoreşti."
16.Articolul 29 va avea următorul cuprins:
"Art. 29
(1) ÃŽn timpul exercitării funcţiei, Avocatul Poporului şi adjuncţii acestuia nu pot fi membri ai unui partid politic şi nu pot îndeplini nici o altă funcţie publică sau privată, cu excepţia activităţilor şi funcţiilor didactice din învăţământul superior.
(2) Incompatibilităţile prevăzute la alin. (1) se aplică şi personalului cu funcţii de conducere şi de execuţie de specialitate."
17.Articolul 30 va avea următorul cuprins:
"Art. 30
Structura organizatorică, statul de funcţii şi numărul de personal necesar activităţii instituţiei se aprobă de Avocatul Poporului, în limita bugetului anual."
18.Articolul 31 va avea următorul cuprins:
"Art. 31
Funcţiile de conducere şi de execuţie de specialitate din aparatul instituţiei Avocatul Poporului se ocupă prin concurs, în condiţiile legii."
19.Articolul 32 va avea următorul cuprins:
"Art. 32
ÃŽncălcarea prevederilor prezentei legi sau ale Regulamentului de organizare şi funcţionare a instituţiei Avocatul Poporului de către personalul acesteia atrage răspunderea penală, disciplinară sau administrativă, după caz. Răspunderea disciplinară se stabileşte conform Regulamentului de organizare şi funcţionare a instituţiei Avocatul Poporului."
20.Alineatele (1) şi (3) ale articolului 33 vor avea următorul cuprins:
"Art. 33
(1) Instituţia Avocatul Poporului are buget propriu, care face parte integrantă din bugetul de stat. Prin legile bugetare anuale poate fi aprobat un fond la dispoziţia Avocatului Poporului, pentru acordarea de ajutoare.
(3) Funcţia de Avocat al Poporului este asimilată cu funcţia de ministru. Funcţia de adjunct al Avocatului Poporului este asimilată cu funcţia de şef de departament, iar funcţiile de conducere şi de execuţie de specialitate sunt asimilate cu cele din aparatul Parlamentului."
21.Alineatul (2) al articolului 33 se abrogă.
22.Articolul 34 se abrogă.
23.Articolul 36 va avea următorul cuprins:
"Art. 36
Regulamentul de organizare şi funcţionare a instituţiei Avocatul Poporului se aprobă de către birourile permanente ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, la propunerea Avocatului Poporului."
24.Legea nr. 35/1997, cu modificările şi completările ulterioare, se completează cu anexa care face parte integrantă din prezenta lege.
Art. II
Legea nr. 35/1997 privind organizarea şi funcţionarea instituţiei Avocatul Poporului, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu modificările şi completările aduse prin prezenta lege, va fi republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.
-****-
Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76 alin. (1) din Constituţia României, republicată.
Avocatul poporului o posibila soulutie inextremis?!? – poza de horsegun, in Temele nu se afla printre cele propuse · 2.2KB
_______________________________________ Law sucks but I have enought soap for that!
REGULAMENT din 17 aprilie 2002 de organizare si functionare a institutiei Avocatul Poporului*) - Republicare
CAPITOLUL I: Dispozitii generale Art. 1 Institutia Avocatul Poporului, denumita în continuare institutie, se organizeaza si functioneaza potrivit prevederilor art. 58-60 din Constitutia României, republicata, ale Legii nr. 35/1997 privind organizarea si functionarea institutiei Avocatul Poporului, cu modificarile si completarile ulterioare, si ale prezentului regulament. Art. 2 Regulamentul de organizare si functionare a institutiei Avocatul Poporului, denumit în continuare regulament, stabileste structura organizatorica, atributiile compartimentelor de specialitate, procedura de primire si de solutionare a cererilor, statutul personalului, precum si raspunderea disciplinara a acestuia. Art. 3 Prevederile regulamentului sunt în conformitate cu dispozitiile Legii nr. 35/1997, cu modificarile si completarile ulterioare, si se completeaza cu reglementarile legale aplicabile personalului de specialitate si personalului angajat cu contract individual de munca. CAPITOLUL II: Conducerea institutiei SECTIUNEA 1: Avocatul Poporului Art. 4 Avocatul Poporului conduce institutia, exercitându-si autoritatea si competenta prevazute de lege, având si urmatoarele atributii: a)prezinta celor doua Camere ale Parlamentului rapoarte, anual sau la cererea acestora; b)exercita atributiile legale de autoritate de supraveghere a prelucrarii datelor cu caracter personal si poate delega aceste atributii unor persoane din cadrul institutiei; c)întocmeste raportul asupra activitatii sale referitoare la protectia datelor personale, în conditiile Directivei Parlamentului European si Consiliului Uniunii Europene 95/46; d)semneaza rapoartele, punctele de vedere, obiectiile si exceptiile de neconstitutionalitate, recomandarile, precum sl orice alte acte necesare bunei desfasurari a activitatii institutiei; e)aproba statul de functii si fisa postului pentru personalul din institutie; f)aproba organizarea concursurilor pentru ocuparea posturilor din cadrul institutiei; g)numeste, promoveaza, elibereaza din functie personalul, potrivit dispozitiilor legale; h)aproba trecerea personalului dintr-un departament în altul; i)aproba deplasarile personalului în strainatate; j)aproba, îndruma si coordoneaza programul de pregatire si formare profesionala a personalului de specialitate; k)împuterniceste personalul de specialitate cu îndeplinirea unora dintre atributiile sale, potrivit legii; l)aproba planificarea si efectuarea concediilor anuale de odihna; m)aproba compensarea orelor prestate peste programul normal de lucru; n)stabileste si aproba programul de audiente; o)exercita orice alte atributii care îi revin potrivit legii. Art. 5 În exercitarea atributiilor legate de activitatea interna a institutiei, Avocatul Poporului emite ordine, instructiuni, norme metodologice si regulamente. SECTIUNEA 2: Adjunctii Avocatului Poporului Art. 6 Adjunctii Avocatului Poporului îndeplinesc urmatoarele atributii: a)îndruma si coordoneaza activitatea din domeniul lor de specializare; b)coordoneaza activitatea privind protectia datelor cu caracter personal; c)informeaza Avocatul Poporului cu privire la activitatea departamentelor; d)repartizeaza cererile catre departamente; e)avizeaza rapoartele, punctele de vedere privind exceptiile de neconstitutionalitate, recomandarile, precum si orice alte acte supuse aprobarii Avocatului Poporului; f)îndeplinesc, în ordinea stabilita de Avocatul Poporului, atributiile acestuia în caz de imposibilitate temporara a exercitarii functiei; g)îndeplinesc orice alte atributii stabilite de Avocatul Poporului. Art. 7 Conditiile pentru numirea în functia de adjunct al Avocatului Poporului sunt urmatoarele: a)absolvent, cu diploma de licenta, al unei facultati de stiinte juridice, stiinte administrative, stiinte politice sau stiinte economice; b)vechime de cel putin 10 ani în specialitatea studiilor absolvite (judecator, procuror, avocat, notar, consilier juridic, economist, politist sau alte functii asimilate); c)cunoasterea unei limbi straine de larga circulatie, atestata prin documente oficiale; d)capacitate deplina de exercitiu si o buna reputatie morala; e)stare de sanatate corespunzatoare functiei pentru care candideaza; f)fara antecedente penale; g)fara apartenenta politica. SECTIUNEA 3: Secretarul general Art. 8 (1)Secretarul general este numit prin concurs sau examen, pe criterii de profesionalism, prin ordin al Avocatului Poporului. Secretarul general asigura prin delegare continuitatea conducerii, stabilitatea functionarii institutiei si realizarea legaturilor functionale în cadrul acesteia. (2)Principalele atributii si responsabilitati ale secretarului general sunt urmatoarele: a)îndruma si raspunde de activitatea compartimentelor din subordine si asigura comunicarea dintre Avocatul Poporului si conducatorii acestora; b)colaboreaza cu secretarii generali din alte institutii publice; c)urmareste si controleaza elaborarea raportarilor statistice periodice ale Avocatului Poporului, prevazute de reglementarile în vigoare; d)urmareste executarea deciziilor cu privire la managementul de resurse umane din cadrul institutiei; e)organizeaza gestionarea patrimoniului institutiei si ia masuri pentru asigurarea integritatii acestuia; f)organizeaza activitatea de întretinere, de dotare si stabileste masuri pentru paza si folosirea sediului institutiei si a bunurilor sale, prin structurile de resort; g)urmareste modul de executare a contractelor pentru asigurarea utilitatilor (apa, caldura, energie electrica, telefon etc); h)dispune masuri pentru efectuarea inventarierii anuale a tuturor bunurilor din patrimoniul institutiei si prezinta Avocatului Poporului un raport asupra acestui inventar; i)raspunde de respectarea dispozitiilor legale privind utilizarea fondurilor cuprinse în bugetul de venituri si cheltuieli al institutiei si de întocmirea proiectului bugetului anual al institutiei; j)raspunde de organizarea si de realizarea sistemului informatic general al institutiei; k)dispune masurile ce trebuie luate cu privire la circulatia si la transferul bunurilor; l)organizeaza activitatea de prevenire si de stingere a incendiilor, precum si activitatea de protectie a muncii; m)raspunde de actiunile de relatii externe si de protocol ale institutiei, întocmeste si asigura executarea planului de relatii externe; n)aproba valoarea de inventar a cartilor primite gratuit; o)îndeplineste si alte atributii prevazute de lege sau încredintate de Avocatul Poporului. CAPITOLUL III: Structura organizatorica Art. 9 (1)Structura organizatorica a institutiei este prevazuta în anexa nr. 1 care face parte integranta din prezentul regulament. (2)În cadrul structurii organizatorice, prin ordin al Avocatului Poporului, se pot organiza directii, servicii, birouri, alte categorii de compartimente sau comisii cu activitate temporara, stabilindu-se numarul posturilor de conducere, atributiile, precum si personalul necesar pentru fiecare compartiment, în raport cu competenta institutiei, stabilita de lege. (3)În vederea realizarii atributiilor ce îi revin potrivit legii, Avocatul Poporului organizeaza birouri teritoriale. Art. 10 (1)În cadrul institutiei functioneaza Consiliul consultativ, în componenta caruia intra Avocatul Poporului, adjunctii si consilierii sai, secretarul general, precum si alte persoane desemnate, prin ordin, de Avocatul Poporului. (2)Consiliul consultativ se convoaca de catre Avocatul Poporului. Art. 11 Activitatea de audit este organizata si se desfasoara în directa subordonare a Avocatului Poporului, potrivit legii. Art. 12 Consilierii Avocatului Poporului îndeplinesc urmatoarele atributii: a)examineaza si propun solutii în problemele care privesc organizarea si functionarea institutiei; b)întocmesc sau participa la întocmirea unor note, studii, evaluari, lucrari de sinteza legate de specificul activitatii institutiei si furnizeaza datele de sinteza privind activitatea legislativa; c)avizeaza ordinele, instructiunile, regulamentele, contractele si orice alte acte emise de Avocatul Poporului, adjunctii acestuia si secretarul general, în exercitarea atributiilor legate de activitatea institutiei; d)participa la activitatea de pregatire a rapoartelor anuale si speciale, inclusiv prin centralizarea periodica a cererilor si dosarelor aflate în lucru; e)informeaza Avocatul Poporului cu privire la aspectele sociale care pot constitui obiectul autosesizarilor, colaborând, dupa caz, cu departamentele; f)participa la activitatea de redactare a corespondentei Avocatului Poporului; g)sesizeaza cu operativitate si participa la redactarea raspunsurilor la întrebarile si problemele ridicate de/si în mass-media cu privire la activitatea institutiei; h)reprezinta Avocatul Poporului în fata instantelor judecatoresti si a altor organe jurisdictionale; i)asigura, cu aprobarea ordonatorului de credite, achizitionarea la fondul de documentare stiintifica a culegerilor de acte normative si orice alte lucrari necesare desfasurarii activitatii institutiei, urmarind modul de gestionare, prelucrare si evidenta în cadrul bibliotecii (punctului de documentare); j)îndeplinesc orice alte atributii stabilite de lege si de Avocatul Poporului. Art. 13 În stabilirea structurii organizatorice se vor avea în vedere domeniile de specializare, astfel cum sunt stabilite prin lege: a)drepturile omului, egalitate de sanse între barbati si femei, culte religioase si minoritati nationale; b)drepturile copilului, ale familiei, tinerilor, pensionarilor, persoanelor cu handicap; c)armata, justitie, politie, penitenciare; d)proprietate, munca, protectie sociala, impozite si taxe. CAPITOLUL IV: Functionarea institutiei SECTIUNEA 1: Registrele institutiei Art. 14 (1)Registrele institutiei sunt urmatoarele: a)registrul general de intrare-iesire a corespondentei în care se înregistreaza, în ordine, toate documentele care intra si ies din institutie, primind numar si data de înregistrare; b)registrele de dosare în care se înregistreaza toate lucrarile în legatura cu solutionarea cererilor; c)registrul de audiente; d)registrul de acte emise de Avocatul Poporului în exercitarea atributiilor legate de activitatea interna a institutiei, în care acestea se înregistreaza si li se da numar, în ordine cronologica; e)registrul special de corespondenta secreta si confidentiala, în care se înregistreaza documentele având acest caracter; f)opisul alfabetic; g)registrul de arhiva; h)registrul de evidenta a prelucrarilor de date cu caracter personal. (2)Evidentele din opisul alfabetic vor fi realizate si în format electronic. (3)La sfârsitul fiecarui an, dupa ultima operatiune din fiecare registru, se va întocmi un proces-verbal de închidere, care va fi contrasemnat de secretarul general. Art. 15 În scopul desfasurarii eficiente a activitatii institutiei, Avocatul Poporului poate aproba si întocmirea altor registre în afara celor prevazute la art. 14, în conformitate cu atributiile ce îi revin, potrivit legislatiei în vigoare. SECTIUNEA 2: Procedura de primire si de solutionare a cererilor. Procedura în cazul sesizarii din oficiu Art. 16 (1)Cererile adresate Avocatului Poporului trebuie formulate în scris, cu respectarea conditiilor prevazute de lege, si pot fi transmise prin posta, inclusiv cea electronica, fax ori pot fi depuse personal sau prin mandatar. (2)În cazul în care cererea se depune prin mandatar se vor solicita datele de identificare ale acestuia. (3)Pentru motive temeinice, la solicitarea petitionarului, acestuia i se poate încuviinta sa îsi prezinte oral sau prin serviciul dispecerat cererea, care va fi consemnata de catre personalul din cadrul compartimentului desemnat în acest scop pe formularele-tip prezentate în anexele nr. 2 si 3 la prezentul regulament. Art. 17 (1)Cererile, având atasate si plicurile, se depun la registratura unde, în aceeasi zi, sunt trecute în registrul general de intrare-iesire a corespondentei si primesc numar si data de înregistrare, dupa care se predau adjunctului Avocatului Poporului, în ordinea desemnata de catre Avocatul Poporului. (2)Adjunctul Avocatului Poporului repartizeaza cererile compartimentelor de specialitate în functie de domeniul de activitate al acestora, prin curier si pe baza de condica. (3)În situatia în care obiectul unei cereri intra în domeniul de activitate a doua sau mai multe compartimente, adjunctul Avocatului Poporului va desemna compartimentul responsabil cu solutionarea cererii, mentinându-se totodata obligatia celorlalte compartimente de a colabora. (4)Predarea si primirea cererilor se fac sub semnatura, prin condica. Art. 18 (1)Persoana careia i-a fost repartizata cererea, denumita în continuare titularul lucrarii, analizeaza obiectul acesteia si propune un proiect de raspuns pe care îl supune spre analizasi avizare sefului compartimentului din care face parte. (2)În situatia în care cererea nu intra în obiectul de activitate al Avocatului Poporului, proiectul de raspuns se aproba si se semneaza de catre seful compartimentului desemnat. (3)Daca cererea intra în obiectul de activitate al Avocatului Poporului, titularul lucrarii verifica daca sunt îndeplinite cerintele prevazute de lege si, daca este cazul, solicita, cu aprobarea sefului compartimentului, informatii suplimentare, telefonic sau în scris, de la petitionar ori de la autoritate. Atunci când este necesar se poate solicita prezenta petitionarului. În acest caz se va deschide un dosar care va purta numarul de înregistrare al cererii, acordat conform art. 17. Art. 19 În situatia în care, în urma cercetarilor preliminare, rezulta necesitatea efectuarii unei anchete, titularul lucrarii face propunerea si o supune spre avizare sefului de departament. Avocatul Poporului aproba efectuarea anchetei si împuterniceste persoanele care o vor efectua. Art. 20 (1)Avocatul Poporului poate întrerupe efectuarea anchetei ori de câte ori constata ca cererea a fost solutionata amiabil sau ca au încetat temeiurile pentru care a fost dispusa. (2)Încetarea procedurii se aduce la cunostinta petitionarului. Art. 21 (1)Potrivit aceleiasi proceduri, în cazul în care, în urma cercetarilor preliminare sau a anchetelor, se constata ca cererea persoanei lezate este întemeiata, Avocatul Poporului va sesiza autoritatea administratiei publice, care a încalcat drepturile petitionarului, cerându-i în scris sa reformeze sau sa revoce actul administrativ si sa repare pagubele produse, precum si sa repuna persoana lezata în situatia anterioara. (2)În cazul în care se constata încalcarea grava a drepturilor petitionarului sau ilegalitatea actului administrativ, Avocatul Poporului emite o recomandare adresata autoritatii administratiei publice, care a încalcat drepturile respective sau a emis actul ilegal. Art. 22 (1)În situatia în care autoritatea administratiei publice în cauza îsi însuseste recomandarea, Avocatul Poporului sau persoana desemnata de acesta aproba propunerea de închidere a dosarului. (2)În caz contrar Avocatul Poporului va proceda la sesizarea autoritatilor ierarhic superioare. (3)În ambele cazuri rezultatele finale se aduc la cunostinta petitionarului. Art. 23 (1)Cererile anonime nu se înregistreaza. (2)În cazul cererilor prin care se revine fara a se aduce noi dovezi, titularul lucrarii propune sefului ierarhic arhivarea acestora. Arhivarea se decide de catre seful compartimentului desemnat. Art. 24 (1)Avocatul Poporului poate aproba sesizarea din oficiu atunci când afla, prin orice mijloace, ca au fost încalcate drepturi sau libertati cetatenesti. (2)Sesizarea din oficiu se înregistreaza în registrul general de intrare-iesire a corespondentei. (3)Procedura de solutionare este cea prevazuta în prezenta sectiune. (4)Procedura desfasurata ca urmare a sesizarii din oficiu înceteaza si la solicitarea persoanei lezate în drepturile si libertatile sale. CAPITOLUL V: Statutul personalului institutiei Art. 25 Personalului institutiei Avocatul Poporului îi sunt aplicabile prevederile Statutului personalului din structurile de specialitate ale Parlamentului si cele din prezentul regulament. Art. 26 Conditiile pentru ocuparea functiilor de conducere, altele decât cele de adjunct al Avocatului Poporului, precum si a celor de executie sunt stabilite de Avocatul Poporului. Art. 27 Evaluarea activitatii profesionale a personalului institutiei se face în conditiile prevazute de reglementarile legale în vigoare, aplicabile personalului din aparatul Parlamentului. Art. 28 Personalul cu functii de conducere si de executie beneficiaza de drepturile prevazute de lege pentru functiile similare din aparatul Parlamentului. Art. 29 Salarizarea personalului cu functii de conducere si de executie se face la nivelul prevazut de lege pentru functiile similare din aparatul Parlamentului. Art. 30 (1)Personalul institutiei are dreptul la un concediu de odihna platit, stabilit în raport cu vechimea în munca prin regulamentul privind concediile de odihna, aprobat de Avocatul Poporului. (2)Personalul este îndreptatit sa primeasca, potrivit legii, o compensare în bani, corespunzatoare numarului de zile de concediu neefectuat, potrivit regulamentului prevazut la alin. (1). (3)Personalul institutiei beneficiaza, în conditiile legii, de concedii de studii, concedii suplimentare, concedii medicale, concedii fara plata, zile libere platite si ore suplimentare. Art. 31 În exercitarea atributiilor sale personalul institutiei trebuie sa actioneze cu profesionalism, loialitate, corectitudine, promptitudine si sa îsi perfectioneze permanent pregatirea profesionala. Art. 32 În relatia cu cetatenii personalul institutiei are urmatoarele îndatoriri: a)sa manifeste solicitudine si politete; b)sa asigure în procesul de elaborare si de aplicare a deciziilor, precum si de solutionare a cererilor petitionarilor egalitatea de tratament a acestora, fara privilegii si fara discriminari; c)sa exercite atributiile conferite functiei numai în scopul prevazut de lege; d)sa nu fie influentat în conduita sa de interese personale sau de interventii politice; e)sa asigure accesul cetatenilor la documente în conformitate cu dispozitiile legale; f)sa poarte ecuson. CAPITOLUL VI: Raspunderea disciplinara Art. 33 (1)Încalcarea cu vinovatie a îndatoririlor de serviciu atrage raspunderea disciplinara a personalului institutiei. (2)Abaterea disciplinara este o fapta în legatura cu munca si care consta într-o actiune sau o inactiune savârsita cu vinovatie de catre salariat, prin care acesta a încalcat normele legale, prezentul regulament, contractul individual de munca, ordinele si dispozitiile legale ale conducatorilor ierarhici. (3)Sanctiunile disciplinare aplicabile în cazul savârsirii abaterilor prevazute la alin. (2) sunt cele stabilite de Codul muncii. (4)Procedura de cercetare, de aplicare si contestare a sanctiunilor disciplinare este cea prevazuta de prezentul regulament si de Codul muncii. Cercetarea disciplinara prealabila este efectuata de persoana împuternicita, prin ordin, de Avocatul Poporului. Art. 34 (1)Persoana împuternicita de Avocatul Poporului sa efectueze cercetarea disciplinara prealabila propune, printr-un raport motivat, sanctiunea disciplinara aplicabila sau clasarea sesizarii. (2)Avocatul Poporului aplica sanctiunea disciplinara prin ordin. Aceasta atributie poate fi delegata unuia dintre adjunctii Avocatului Poporului sau secretarului general, dupa caz. (3)Salariatul nemultumit de sanctiunea disciplinara aplicata poate contesta ordinul de sanctionare la instanta de contencios administrativ competenta. Art. 35 (1)Sanctiunile disciplinare aplicate se radiaza de drept în termen de un an de la aplicare, daca salariatul sanctionat nu a mai savârsit o alta abatere disciplinara în aceasta perioada. (2)Radierea sanctiunilor disciplinare nu duce la anularea efectelor patrimoniale ale acestora. Art. 36 Raporturile de munca înceteaza în conditiile prevazute de Codul muncii. CAPITOLUL VII: Dispozitii finale Art. 37 Avocatul Poporului întretine relatii cu autoritati similare din alte state si poate participa la activitatea unor organizatii internationale din domeniul sau de activitate ori poate sa devina membru al acestora. Art. 38 Normativele de cheltuieli pentru protocol, deplasari în strainatate, dotari cu autoturisme si consum lunar de carburanti se stabilesc prin ordin al Avocatului Poporului, potrivit legii. Art. 39 Prezentul regulament intra în vigoare de la data publicarii lui în Monitorul Oficial al României, Partea I, dupa aprobarea sa de catre birourile permanente ale Camerei Deputatilor si Senatului. Art. 40 (1)La data intrarii în vigoare a prezentului regulament se abroga Regulamentul de organizare si functionare a institutiei Avocatul Poporului, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 393 din 19 august 1999. (2)De la data intrarii în vigoare a prezentului regulament dispozitiile acestuia se aplica întregului personal al institutiei. (3)Anexele nr. 1-3 fac parte integranta din prezentul regulament. -****- *) Republicat în temeiul art. II din Hotarârea birourilor permanente ale Camerei Deputatilor si Senatului nr. 1/2004 pentru aprobarea Regulamentului de organizare si functionare a institutiei Avocatul Poporului, publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 619 din 8 iulie 2004. Regulamentul de organizare si functionare a institutiei Avocatul Poporului a fost aprobat prin Hotarârea Biroului Permanent al Senatului nr. 5/2002, publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 326 din 16 mai 2002.
Avocatul poporului o posibila soulutie inextremis?!? – poza de horsegun, in Temele nu se afla printre cele propuse · 4.1KB
_______________________________________ Law sucks but I have enought soap for that!
